Simplificación-Ministerio De Modernización-Sistema “SUBAST.AR”-Procedimiento De Subasta Pública En Jurisdicciones y Entidades Del Sector Público Nacional-

by Dra. Adela Prat on enero 11, 2018

MINISTERIO  DE  MODERNIZACIÓN

SIMPLIFICACIÓN

SISTEMA  “SUBAST.AR”-

*Procedimiento  de  Subasta  Pública  en  jurisdicciones

y Entidades  del  Sector  Público  Nacional.

 

Decreto  29/2018

B.O.:  11/01/2018.

 

Considerando:

Es política del Gobierno Nacional impulsar el desarrollo tecnológico de la

información  y  de las comunicaciones, simplificando  los  procedimientos

con el objeto de facilitar y agilizar la interacción entre el Estado Nacional

y  los  administrados, propiciando la reingeniería de los procesos  y

la mejora de la eficiencia, calidad y sustentabilidad, en  un  marco

de  transparencia.

 

Con el dictado de la Disposición Nº 29, del 18.06.2016 de la Oficina

Nacional de Contrataciones  se  habilita  el  Sistema  Electrónico

de Contrataciones,denominado COMPR.AR“,hoy reemplazado por

la Disposición Nº 65, de fecha 27.09.2016,de dicha Oficina nacional.

 

La Ley Nº 25.506 de Firma Digital reconoció la eficacia jurídica del

documento digital,  de la Firma Electrónica  y  de  la firma digital y

en su art.48º dispone que el Estado Nacional promoverá el uso

masivo  de  la  firma  digital, dentro  de  las  jurisdicciones  y

Entidades  comprendidas  en  el  artículo  8º.

 

El Decreto Nº 13 de fecha 10.12.2015,modificó la Ley de Ministerios,

(t.o. por decreto nº 438 del 12.03.1992), creando, entre  otros,  el

Ministerio de Modernización,a efectos de impulsar,las nuevas formas

de gestión que requiere el Estado moderno,el desarrollo de tecnologías

aplicadas  a  la  administración  pública  central  y descentralizada que

acerquen  a  los  ciudadanos  a  la  gestión  del  Gobierno  Nacional.

 

Por el artículo 23º octies de la Ley de Ministerios se dispuso entre las

competencias  del  Mº de Modernización  las  de  diseñar,coordinar e

implementar la incorporación y mejoramiento de los procesos,tecno-

logías, infraestructura informática y tecnologías de gestión de la

Administración Pública Nacional e intervenir en el desarrollo de sis-

temas tecnológicos con alcance transversal o comunes a los entes y

organismos de la Administración Pública Nacional, centralizada  y

descentralizada.

 

Por el Decreto Nº 434 de fecha 01.03.2016 se aprobó el Plan de

Modernización del Estado“,    contemplando  como  instrumento

del  eje Plan de Tecnología y Gobierno Digital“,  el  desarrollo,

mejora continua  e  integración  de  sistemas  de  gestión”.

 

Por el Decreto Nº 561 de fecha 6.4.16,se aprobó la implementación

del  “Sistema de Gestión Documental Electrónica”  (GDE)  como

sistema  integrado  de  caratulación,  numeraciónseguimiento  y

registración  de  movimientos  de  todas  las  actuaciones  y  ex-

pedientes del Sector Público Nacional, actuando como plataforma

para  la  implementación  de  gestión  de  expedientes electrónicos.

 

La  implementación  del  (GDE)  importó  el  desarrollo  de  una

plataforma  horizontal  que  permite  la  creación,  registro  y  ar-

chivo  de  documentos electrónicos, condición ineludible para la

implementación de otros proyectos de digitalización de procesos.

 

En  razón  de  lo  expuesto, resulta  necesario  implementar  un

sistema  electrónico  que  permita  dotar  de  transparencia

a  la  gestión  de  las  subastas  públicas.

 

Resulta conveniente propiciar un Sistema de Gestión Electrónica

denominado SUBAST.AR   que  permita  la  incorporación  de

diversas  tecnologías. Este sistema permitirá mayor control 

y seguridad en la tramitación, sin menoscabo de la seguridad

jurídica,   toda  vez  que  se  realizará  a  través  de  Internet.

 

SUBAST.AR utilizará  medios  tecnológicos  que  coadyuvarán

a  la  neutralidad,  seguridad,  confidencialidad  e  identidad  de

los  usuariosbasándose  en  estándares públicos interoperables

que  permitirán  el  respaldo  de  la  información y el registro de

operacionesposibilitando  la  integración  con  otros  sistemas

de información.

()

 

Por ello,

EL  PRESIDENTE  DE  LA

NACIÓN  ARGENTINA

DECRETA:

 

Art.1º-Apruébase la implementación del Sistema de Gestión Electrónica

para las Subastas Públicas denominado SUBAST.AR“,como medio para

efectuar  en  forma  electrónica  todos  los  procedimientos  de  subasta

pública  que  realicen  las  jurisdicciones y entidades del Sector Público

Nacional  definidas  en  los  artículos  siguientes,  de  conformidad  con

la  normativa  vigente  en  la  materia.

 

Art.2º-Las  jurisdicciones  y  entidades  comprendidas  en  el  inc.a) del

artículo 8º de la Ley Nº 24.156 y sus mods.,deberán  utilizar  el  sistema

SUBAST.AR para  la  realización  de  subastas  públicas  a  partir  de la

implementación  obligatoria  del  sistema  COMPR.ARdispuesto  por

la Oficina Nacional de Contrataciones del Ministerio de Modernización.

 

Art.3º-Las Empresas y Sociedades del Estado comprendidas en el inciso

b) del art.8º de la Ley Nº 24.156,que componen el Sector Público Nacio-

nal, deberán  utilizar  el  sistema SUBAST.AR en los términos del artí-

culo 1º del presente, de acuerdo al cronograma que fije oportunamente

el Ministerio de Modernización.

 

Art.4º- Delégase  en  el  Ministerio  de  Modernización  el  dictado  de

normas  complementarias,  aclaratorias  y  operativas  de  la  presente

medida.

 

Art.5º-De forma.

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