Ley CABA 5927/2018-“Promoción De Las Empresas De Tecnología De La Información y Las Comunicaciones En La CABA”

by Dra. Adela Prat on enero 15, 2018

-CIUDAD  AUTÓNOMA  DE  BUENOS  AIRES-

 

-PROMOCIÓN  de  las  EMPRESAS  de  TECNOLOGÍA  DE  LA

INFORMACIÓN  y  de  las  COMUNICACIONES  en  la  CABA-

 

Ley  (CABA)  Nº 5927

BO:  04/01/2018

 

CAPÍTULO  I

DISTRITO  TECNOLÓGICO

Art.1º-Créase el Distrito Tecnológico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,en

adelante el Distrito“,  dentro del área comprendida por las Avdas Sáenz, Boedo,

Chiclana, Sánchez de Loria y Brasil, las calles Alberti y Manuel García y la Aveda

Amancio Alcorta, en ambas aceras.

 

Art.2º-Son beneficiarias de las políticas de fomento previstas en la presente ley,

las personas humanas o jurídicas radicadas o que se radiquen en el Distrito, cu-

ya actividad se refiera a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

(TIC), a través de la realización de alguna de las siguientes actividades:

 

a.Desarrollo, mantenimiento y/o actualización de:

1.Productos de software.

2.Software a medida.

3.Software embebido o insertado.

4.Portales web.

5.Plataformas o aplicaciones informáticas, tanto en web como en móviles,

destinadas para el uso de terceros.

La actividad de mantenimiento será aquella que se realice únicamente sobre

desarrollos y/o productos comercializados por el interesado a radicarse  

en el Distrito Tecnológico.

 

b.Servicios informáticos orientados a mejorar la seguridad de equipos y redes,

la confiabilidad de programas y sistemas de software, la calidad de sistemas y

datos y la administración de la información y el conocimiento en las organiza-

ciones, entre otros.

 

c.Servicios informáticos vinculados a procesos de negocios para el uso de

terceros (centros de servicios compartidos).

d.Servicios de diseño,codificación,implementación,soporte a distancia,adición

de funciones y garantía o asesoramiento de software.

 

e.Servicios de consultoría tecnológica.

f.Servicios de outsourcing tecnológico.

g.Servicios de nanotecnología.

 

h.Servicios biotecnológicos.

i.Servicios de impresión en 3D.

j.Servicios de robótica y domótica.

 

k.Actualización, perfeccionamiento y capacitación de usuarios,respecto

de un producto de software o funcionalidad adicional desarrollada.

l.Actualización, perfeccionamiento y capacitación de docentes,alumnos

y alumnas del sistema educativo con orientación en las TIC.

m.Producción de hardware,entendiéndose por tal la fabricación y/o ensamble

complejo  de  partespiezas  o  componentes  de  equipos informáticos.

 

n.Aceleradoras, incubadoras y proveedoras de espacios colaborativos para

empresas nacientes y emprendedores en el área tecnológica.

 

Art.3º-Los beneficios de la presente ley no se aplican al autodesarrollo de soft-

ware,entendiéndose por tal el realizado por los sujetos cuya actividad principal

no atiende a la naturaleza de las establecidas en el Art.2º o no responde a la

tecnología de la información y de las comunicaciones (TIC), ya  sea  para  uso

propio  por  parte  de  sus  titulares  y/o  persona  vinculada  a  ellos.

 

Los beneficios de la presente ley, no se aplican a la prestación de servicios

internos o mejoras en los canales de comercialización de las empresas.

 

La Autoridad de Aplicación tendrá en cuenta el objeto, profesión o locación del

particular o de la empresa y el carácter habitual de sus actividades a fin de de-

terminar si encuadra dentro de los beneficios dispuestos en la presente norma.

 

CAPÍTULO  II

AUTORIDAD  DE  APLICACIÓN

 

Art.4º-El Poder Ejecutivo designará la autoridad de aplicación de la presente

ley.

 

Art.5º-Corresponde a la Autoridad de Aplicación:

 

a.Promover la radicación en el Distrito Tecnológico de personas humanas

y jurídicas comprendidas  en los términos del Artículo 2º.

b.Fomentar y gestionar el desarrollo y evolución  del Distrito Tecnológico,

coordinando las acciones necesarias a tales fines con los demás organismos

del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Bs As  y con el sector privado.

c.Coordinar e implementar la estrategia de internacionalización del Distrito

Tecnológico.

d.Desarrollar,coordinar e implementar la estrategia de atracción de inversiones

al Distrito Tecnológico.

e.Promover el incremento sostenido del número de empleados que sean incorpo-

rados al mercado de trabajo  por las Empresas de Tecnología de la Información y

de las Comunicaciones (Empresas TIC).

f.Actuar como órgano de consulta y asesoramiento permanente en lo relativo a

la aplicación de la presente ley.

g.Llevar el Registro de Empresas de Tecnologías de la Información y la Comuni-

cación (Registro de Empresas TIC),otorgando y cancelando inscripciones de

los beneficiarios,de acuerdo con el cumplimiento de los requisitos exigidos en  la

presente  ley   en  la  reglamentación.

h.Coordinar con los organismos el intercambio de información relevante a los

fines del mejor cumplimiento de las facultades y objetivos respecto a la presente.

i.Administrar y ejecutar, en forma conjunta con la Comisión para la Plena Par-

ticipación e Inclusión de Personas con Discapacidad (COPIDIS),programas de

capacitación destinados a favorecer la inserción laboral de personas con disca-

pacidad, en aquellas Empresas que sean beneficiarias del presente régimen.

j.Responder ante cualquier requerimiento de la Legislatura de la CABA, infor-

mes respecto del estado de inscripciones y cancelaciones de beneficiarios

en el Registro de Empresas TIC y del avance del cumplimiento de lo indicado

en el inciso e).

 

CAPÍTULO  III

REGISTRO  DE  LAS  EMPRESAS  TIC

 

Art.6º-Créase en el ámbito de la Autoridad de Aplicación,el Registro de Empresas

TIC.La inscripción en el Registro,podrá ser de forma provisoria o definitiva según

el caso y resulta condición para el otorgamiento de los beneficios que dispone

la presente ley.

La  reglamentación  establecerá  las  condiciones  para  dichas  inscripciones.

 

Art.7º-Las personas humanas o jurídicas comprendidas en el artículo 2º deben

inscribirse en el Registro de Empresas TIC, a cuyo efecto deben acreditar:

 

a.Su efectiva radicación en el Distrito,en las formas y condiciones que determine

la reglamentación.

b.Que las actividades promovidas se desarrollen en el Distrito,con excepción de

aquellas que por su propia índole  deban ser ejecutadas en establecimientos

de terceros (preponderantemente).

c.Que tiene canceladas las obligaciones tributarias líquidas y exigibles cuya

recaudación se encuentre a cargo de la AGIP(*)En caso de verificar la existencia

de deuda por algún concepto,se considera cumplido este requisito mediante el

acogimiento válido a un Plan de Facilidades de Pago vigente.

 

En caso de que el beneficiario posea su establecimiento principal,o uno o más

establecimientos, sucursales, oficinas o instalaciones de cualquier tipo fuera

del Distrito, los beneficios de esta ley sólo son aplicables en la medida en que

las actividades promovidas sean desarrolladas dentro del mismo.

 

(*)Administración Gubernamental de Ingresos Públicos (AGIP CABA).

 

Art.8º-El incumplimiento de lo dispuesto en la presente ley y su reglamentación

sin perjuicio de las infracciones previstas en el Código Fiscal, dará lugar a las

sanciones que se detallan a continuación:

 

a.Baja de la inscripción provisoria o definitiva en el Registro de Empresas TIC.

b.Inhabilitación para volver a solicitar la inscripción provisoria o definitiva en

el Registro de Empresas TIC.

 

CAPÍTULO  IV

INCENTIVOS  PROMOCIONALES para el Distrito Tecnológico

 

Art.9º-Sin perjuicio de los efectos derivados de la adhesión a las Leyes nacionales

Nº 25.856 y Nº 25.922,las empresas radicadas en el Distrito Tecnológico reciben

el tratamiento tributario establecido en el presente Capítulosiempre y cuando se

encuentren en curso normal de cumplimiento de sus obligaciones impositivas lo-

cales y nacionales.

 

SECCIÓN  1ª

IMPUESTO  sobre  los  INGRESOS  BRUTOS

Art.10Los ingresos derivados del ejercicio de las actividades promovidas en el

art.2º,realizadas dentro del Distrito Tecnológico,por parte de beneficiarios ins-

criptos o que se inscriban en forma definitiva en el Registro de Empresas TIC,

se encuentran exentos en su totalidad del Impuesto sobre los Ingresos Brutos,

hasta el 31.01.2019.

 

Las empresas que obtengan su inscripción definitiva en el Registro con posterio-

ridad al 01.01.2018gozarán del beneficio previsto en el párrafo precedente has-

ta el 31.01.2024.

 

Las empresas comprendidas en la Ley (N) Nº 25.300, Ley de Fomento para la

Micro,Pequeña y Mediana Empresa o sean de capitales nacionales,gozarán del

beneficio previsto en el primer párrafo hasta el 31.01.2024.

 

Operado el término de los plazos indicados en los párrafos precedentes,tanto las

nuevas empresas que se inscriban en el Registro como las que ya estén inscriptas

en forma definitiva en el citado Registro,gozarán de la reducción del 75% en su

obligación de pago de este tributo,por un plazo de 5 años, y  de  una  reducción

del 50%  por  los  siguientes  cinco (5) años.

 

La exención se aplica,en cada caso particular,en la medida resultante del cum-

plimiento de los requisitos previstos en esta leyen el Código Fiscal, y en la regla-

mentación,con la condición que mantengan o incrementen el número de traba-

jadores con que cuenten al momento de la inscripción en el Registro aludido.

 

La presente exención no exime a los beneficiarios de la obligación de presentar

sus declaraciones juradas y del cumplimiento de sus deberes formales,pudiendo

la AGIP (*) aplicar las multas y/o sanciones que estime pertinentes.

 

(*)Administración Gubernamental de Ingresos Públicos.

 

Art.11Los ingresos como producto de un servicio de intermediación derivados

del ejercicio de las actividades promovidas a raíz de un desarrollo,actualización,

mantenimiento, mejora o servicio tecnológico,de una plataforma de comerciali-

zación de productos o servicios online  (ecommerce) tendrán un porcentaje de

exención  en  el  Impuesto que resultará de la aplicación de la fórmula indicada

en el Anexo I de la presente Ley.

 

Se entiende como servicio de intermediación a la diferencia entre el monto

que se recibe del cliente por bienes o servicios específicos  y  los  valores  que

deben  transferirse  al  comitente  por  dichos  bienes  o  servicios.

 

Art.12º-Las personas humanas y jurídicas que desarrollen alguna de las activida-

des mencionadas en el art.2º y decidan radicarse y desarrollar dichas actividades

dentro del Distrito,pueden diferir el pago de este Impuesto.A tal fin,deben inscri-

birse provisoriamente en el Registro indicado, acreditando  en  la  forma  que

disponga la reglamentación:

 

a.El desarrollo de alguna de las actividades mencionadas en el art.2º.

b.La decisión de radicarse y desarrollar dichas actividades dentro del

Distrito Tecnológico  y

c.La celebración de un boleto de compraventa de un inmueble ubicado en el

Distrito,siempre que haya sido pagado al menos el 30% del precio convenido

la celebración de un contrato de locación o concesión u otros medios q´otor-

guen la titularidad, posesión o tenencia sobre un inmueble ubicado en

dicha área.

 

Art.13A partir de la inscripción provisoria en el Registro,los beneficiarios pueden

diferir durante los primeros dos (2) años,el monto del IIB resultante de las

declaraciones juradas que deben presentarde todas sus actividades en la CABA,

hasta el límite que resulte de computar,conforme el cálculo indicado en el Anexo

II de la presente ley.

 

Art.14El monto del impuesto susceptible de ser diferido,en cada período fiscal de-

be ser cancelado por el beneficiario a los (2) años,contados  desde  el  vencimiento

general  para  pagar  el  impuesto correspondiente a cada período fiscal,aplicando

sobre las sumas diferidas los intereses utilizados por la AGIP.

 

Sin perjuicio de ello,en la medida en que el beneficiario haya obtenido su inscrip-

ción definitiva en el Registro,los montos del Impuesto diferido se irán extinguien-

do a  medida  que  se  produzca  su  respectiva  exigibilidad.

 

En caso de que el beneficiario de la inscripción provisoria cuente con un expte.

de inscripción definitiva en trámite ante la Autoridad de Aplicación, los montos

diferidos no resultarán exigibles hasta tanto se resuelva su situación,ya sea me-

diante su inscripción definitiva al Registro,el rechazo de la misma,desistimiento

caducidad u otro modo de terminación del procedimiento, lo cual acarreará en

estos últimos casos la obligación de pago indicada en el 1er. párrafo del prsente.

 

El plazo máximo que tendrá el beneficiario para obtener la inscripción definitiva

al Distrito será de (4) meses a contar desde  la fecha de finalización del plazo de

su inscripción provisoriaprorrogables en la medida que mediare una razonable

y justificada demora por parte del administrado en la obtención de la misma.

 

SECCIÓN  2ª

IMPUESTO  DE  SELLOS

Art.15Los actos que a continuación se detallan se encuentran exentos del impues-

to de Sellos, siempre que hayan sido celebrados por sujetos inscriptos definitiva o

provisoriamente en el Registro de Empresas TIC y los mismos estén relacionados

directamente  con  el  desarrollo  de  las  actividades  promovidas:

 

a.Escrituras Públicas o cualquier otro instrumento, de cualquier naturaleza u ori-

gen, por el que se transfiera el dominio, se otorgue la posesión o la tenencia de in-

muebles ubicados dentro del Distrito Tecnológico.

b.Escrituras Públicas o cualquier otro instrumento,de cualquier naturaleza u ori-

gen, de carácter oneroso,cuyos efectos operen dentro del Distrito Tecnológico.

 

Quienes no se encuentren inscriptos en el Registro,tendrán un plazo de (6) meses

desde la celebración del acto, para ingresar el I.S. sobre las Escrituras públicas o

cualquier otro instrumento por el que se transfiera el dominio,se otorgue la posesión

o tenencia de inmuebles ubicados dentro del Distrito,que se destinen en las condicio-

nes  que  establezcan  la  reglamentación a  las  actividades  promovidas.

 

Si dentro del plazo de (6) meses el sujeto obtiene su inscripción provisoria o definiti-

va en el Registro, se considera extinguida  la  obligación  de  pago  del  impuesto 

que  grava  los  actos  celebrados.

 

El vencimiento del plazo establecido,o el rechazo de la inscripción al Registro,origina

la obligación de ingresar el impuesto devengado,dentro de los (15) días  de  la  notifi-

cación de dichas situaciones, con más los intereses que pudieran corresponder.

 

Art.16A los fines de gozar del beneficio indicado en el inc.a) del art.15º,el solicitante

debe comprometerse en la forma que determine la reglamentación a desarrollar las

actividades comprendidas en el régimen de esta ley en dicho inmueble, dentro del

plazo máximo de (2) años de otorgado el instrumento.En caso de incumplimiento,

se considerará como no producida la extinción de la obligación respectiva,tornándose

exigible la totalidad del impuesto en relación al solicitante,más intereses resarcitorios

que hubieren correspondido.

 

Art.17El régimen dispuesto en la presente Sección rige hasta el 31.01.2029.Las em-

presas comprendidas en la Ley Nº 25.300,”De Fomento de la Micro, la Pequeña y la

Mediana Empresa” o sean de capitales nacionales,  gozarán  del  presente  régimen

hasta  el  31.01.2034.

 

SECCIÓN  3ª

OTROS  TRIBUTOS

 

Art.18Los sujetos inscriptos en el Registro de Empresas TIC se encuentran exentos

de la obligación de ingresar el Impuesto Inmobiliario Tasa Retributiva de los Servicios

de Alumbrado, Barrido y Limpieza, Mantenimiento y Conservación de Sumideros,por

el plazo indicado en el art.17º, respecto de los inmuebles ubicados dentro del  Distrito,

que se destinen, en las condiciones que disponga la reglamentaciónal desarrollo de

algunas de las actividades promovidas,sin  perjuicio  de  lo  dispuesto  en  el  art1º de

la Ley 499 (Texto Consolidado por Ley 5666).

 

Se entiende que el destino principal referido en el párrafo anterior se cumple cuando

más de la mitad de la superficie se encuentra destinada específicamente al desarrollo

de las actividades promovidas, en las condiciones que establezca la reglamentación.

 

Art.19º-Los sujetos inscriptos en el Registro aludido se encuentran exentos de la

obligación de ingresar el pago por los Derechos de Delineación y Construcciones,

Capacidad Constructiva Transferible (CCT)-Capacidad Constructiva Aplicables  ó

(CCA) y Tasa por Servicio de Verificación de Obra, por el plazo indicado en el art.

17º, respecto de las obras nuevas que se construyan dentro del Distrito, des-

tinadas principalmente, en las condiciones que establezca la reglamentación,  al

desarrollo  de  algunas  de  las  actividades  beneficiadas.

 

Repite  segundo  párrafo  del  artículo 18º.

 

El valor de la obra nueva no deberá ser inferior al Valor Fiscal Homogéneo que

tiene el inmueble.

 

Quienes no se encuentran inscriptos en el Registro de Empresas TIC,tendrán un

plazo de (6) meses para ingresar el pago de los Derechos de Delineación  y  Cons-

trucciones, Capacidad Constructiva Transferible (CCT),  Capacidad  Constructiva

Aplicables (CCA) y Tasa por Servivio de Verificación de Obra  respecto  de  obras

nuevas   que  se  construyan  dentro  del  Distrito.

 

Si dentro del lapso del seis (6) meses previsto, el sujeto obtiene su inscripción,

provisoria o definitiva, en el registro de Empresas TIC, se considera extinguida

la  obligación  de  pagar  dichos  tributos.

 

El vencimiento del plazo establecido anteriormente,o el rechazo de la inscripción

en el Registro aludido,origina la obligación de ingresar los tributos dentro de los

(15) días de la notificación de dichas situaciones,con más los intereses que pudie-

ren corresponder.

 

Art.20Están exentos del Pago del Impuesto Inmobiliario, Tasa Retributiva de

los Servicios de Alumbrado, Barrido y Limpieza, mantenimiento y conservación

de Sumideros,por el plazo indicado en el art.17º,los inmuebles ubicados en

el Distrito Tecnológico, cuya titularidad, posesión o tenencia sea acreditada por

los empleados en relación de dependencia de las empresas inscriptas en el Regis-

tro de Empresas TIC siempre que se trate de la vivienda única y familiar de  di-

chos  empleados.

 

Se encuentran alcanzados por esta exención, los inmuebles ubicados dentro del

Distrito Tecnológico cuya titularidad, posesión o tenencia sea de un alumno

regular,docente o personal no docente de alguna de las Universidades radicadas

en el Distrito en el marco del Plan Educativo para Promover las Industrias Tec-

nológicas  establecido  por  el  Capítulo V  de  la  presente.

 

SECCIÓN  4ª

OTROS  INCENTIVOS

  Art.22Créase un Programa de Subsidios no reintegrables a favor de las empresas

inscriptas en el Registro de Empresas TIC, destinado a financiar hasta el 50% del cos-

to de obtención de los certificados de calidad a favor de las empresas comprendidas en

la Ley (N) 25.300,  Ley deFomento para las micro, pequeñas y medianas empresas“.

La reglamentación establece los requisitos y condiciones del Programa.

 

  Art.23– El  Banco de la Ciudad de Buenos Aires adopta las medidas necesarias para

implementar líneas de crédito preferenciales tendientes a promover la relocalización

de empresas de Tecnología de la Información y las Comunicaciones  hacia  el  Distrito

Tecnológico. A tales fines,  financia:

 

a.La compra de inmuebles, realización de construcciones, mudanzas, reciclado y acon-

dicionamiento de Edificios y equipamento,por  parte  de  beneficiarios  inscriptos  en

el Registro de Empresas TIC.

b.La adquisición de primera vivienda única familiar por parte de los empleados en

relación de dependencia, docentes y estudiantes, de beneficiarios inscriptos en el re-

gistro aludido,o de las Instituciones Educativas referidas en el art.25º de la presente

ley, respectivamente, siempre  que  la  vivienda  se  encuentre  ubicada  den-

tro  del  Distrito.

 

Art.24Autorízase al Banco de la Ciudad de Buenos Aires a realizar aportes a Sociedades

de Garantía Recíproca de las que sea socio, a los fines del otorgamiento de garantías a

favor de beneficiarios inscriptos en el Registro aludido y que encuadren en la Ley(NNº

25.300, a los fines de la realización de las actividades promovidas por esta ley, dentro

del Distrito Tecnológico.

 

CAPÍTULO  V

PLAN  EDUCATIVO  para  Promover  las  Industrias  Tecnológicas

 

CAPÍTULO  VI

INTERNACIONALIZACIÓN  del  Distrito  Tecnológico

 

CAPÍTULO  VII

ADHESIÓN

 

CAPÍTULO  VIII

OTRAS  DISPOSICIONES

 

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