-Audiencias Públicas-La CSJN Determina Nueva Citación A Funcionario Público Que Se Retiró Anticipadamente y Sin Aviso-No Puede Suplirse Con Un Escrito-

by Dra. Adela Prat on octubre 11, 2017

INCUMBENCIA  DE  LAS  PARTES  QUE  INFORMAN  AL  TRIBUNAL

***Mientras  urge  una  solución  en  el  asunto  para  la  Provincia  de  La  Pampa,

el  Subsecretario  de  Recursos  Hídricos de  la  Nación,  se  ausenta  sin  aviso  de

una  Audiencia  Pública,  provocando  esta  dilación***Actúa  en  representación

del  Estado  Nacional***

 

 

-CSJ  243/ 2014  (50-L)  /CS1-

-Autos  caratulados:

“La Pampa, Provincia de  c/ Mendoza, Provincia de  s/ uso  de  aguas”

-Tribunal: –Corte  Suprema  de  Justicia  de  la  Nación

-Fecha:  10/10/2017.

-Cita: –página web CSJN

-Sumario-

Audiencias  Públicas.  Finalidad.   Régimen.

Acordada 30/2007.Difusión  pública  del  modo

en  que  la  Corte  conoce  de  los  asuntos de  los

que  ejerce  la  jurisdicción.Competencia originaria.

Incumbencia de las Partes que informan al Tribunal.

 

 

-CORTE  SUPREMA  de  JUSTICIA  de  la  NACIÓN-

 

Buenos  Aires,  10  de  octubre  de  2017.

Autos  y  Vistos;  Considerando:

I.Esta Corte a fs. 688/689  llamó  a  una  Audiencia  Pública, a  los  fines  informati-

vos  y  conciliatorios,  en  los  términos  previstos  en  la  Acordada 30/2007, con  el

propósito  de  que  las  Provincias  de  La  Pampa y  de Mendoza, y  el  Estado  Nacio-

nal,  expusieran  sobre  las  cuestiones  sometidas  a  conocimiento  del  Tribunal,  y

los  jueces  pudiesen  interrogar  libremente  sin  que  ello  implique  prejuzgamiento.

(su  artículo  9º).

 

II. Como  consecuencia  de  esa  decisión  se  llevó  a  cabo  el  acto  de  fs. 795,en

el  que  se  dejó  constancia  de  quienes  expusieron  en  nombre  de  las  partes

intervinientes,y  de  quienes  lo  hicieron  en  carácter  de  Amigos del Tribunal“,

en  los  términos  previstos  en  la  Acordada  7/2013.

 

III.   El  Estado  Nacional  propuso  como  principal  orador  al  Subsecretario  de

Recursos  Hídricos  de  la  Nación (fs. 791),  quien tal  como  se  dejó  constancia

en  el  acto  referido  en  el  considerando  anterior-, se  retiró  del  recinto  en  for

ma  anticipada  a  la  exposición  que  debía  realizar,y  lo  hizo  sin  previo  aviso

al  Personal  de  la  Corte  para  justificar  su  proceder.

 

IV.Como  consecuencia  de  ello,  por  medio  de  la  providencia  dictada  con

posterioridad  a  fs.  883,   se  le  requirió  que  informase  las  razones  de  su

proceder,  y   se  puso  en  conocimiento  de  ese  pedido   al  señor  Ministro

del Interior,  Obras Públicas  y  Vivienda, y  al señor  Procurador del Tesoro

de  la  Nación.

 

V. Ello  trajo  aparejado  que  el  Funcionario  en  cuestión  compareciese  ante  la

Secretaría  de  Juicios  Originarios  de  esta  Corteque  es  ante  el  cual  tramitan

estas  actuaciones-,  diera  las  explicaciones  que  surgen  del  escrito  agregado  a

fs. 855/856  y  se  pusiese  a  disposición  para  que  se  le  efectúen  las  preguntas

que  se  consideren  pertinentes  vinculadas  con  las  que,  en  su  caso,  debió

responder  en  el  acto  de  la  Audiencia.

 

VI.El  ofrecimiento  efectuado,  si  bien  pretende  superar  la  situación,

no  resulta  aceptable.

 

VII.Es  dable  recordar  que  al  dictarse  la  Acordada  30/2007  la  Corte  consideró

que  la  celebración  de  las  Audiencias  que  allí  se  contemplan,tiene  por  finalidad

elevar  la  calidad  institucional  en  el  ámbito  del  Poder  Judicial  y  profundizar  el

estado  constitucional  de  derecho  vigente  en  la  República,  como  así  también

perfeccionar  la   difusión  pública  del  modo  en  que  la  Corte  conoce  de  los  asun-

tos  en  los  que  ejerce  la  jurisdicción  más  eminente  que  le  confiere  la  Constitu-

ción  Nacional,  a  fin  de  poner  a  prueba  directamente  ante  los  ojos  del  país, la

eficacia y  objetividad  de  la  administración  de  justicia  que  realiza  este  Tribunal.

(párrafos  primero  y  segundo  de  los  considerandos  de  la  Acordada  citada).

 

VIII.  Resulta  evidente  que  la  concresión  de  esos  fines   ineludibles  en  el

propósito  de  alcanzar  un  mejoramiento  de  las  Instituciones,extremo exigible

en  nuestro  país-,  incumbe  también  a  las  partes  que  informan  al  Tribunal,

hacen  libremente  sus  exposiciones  según  la  postura  que  sustentan,  y  se  ex-

ponen  en  público  a  dar  respuesta  a  las  preguntas  que  los  jueces  formulan.

 

 Todos  son,  en  pie  de  igualdad,  colaboradores  de  ese  mejoramiento  público

e  institucional,y  resulta  de  total  evidencia  que, por  más  atendibles  que  pue-

dan  resultar  las  razones,un  Funcionario  expositor  de  tan  alta  jerarquíacomo

en  el  caso-,no  debe  retirarse  del  acto  sin  siquiera  dar  aviso  de  ello

frente  a  razones  que  considere  de  urgencia.

 

IX.El  temperamento  adoptado  impidió  que  la  Corte, los  presentes  y  la  ciuda-

danía  en  general  tuvieran  el  conocimiento  que  se  pretendía  de  la  participación

que  al  Estado  Nacional  le  cabe  en  este  proceso;  conocimiento  que  no  se  ve

suplido  por  presentaciones  escritas,ya  que  una  audiencia  pública  tiene

otra  finalidad.

 

X.Frente  a  ello  y  con  el propósito  de  resguardar  y  afirmar  las  razones  que

determinan  que  la  Corte  llame  a  las  partes  a  este  tipo  de  Audiencias,   se

comunicará  al  señor  Jefe  de  Gabinete  de  Ministros,al  señor  Procurador  del

Tesoro  de  la  Nación, al señor Ministro del Interior, Obras Públicas  y  Vivienda

y,  en el caso, al  señor  Subsecretario  de  Recursos  Hídricos,que los funcionarios

del  Poder  Ejecutivo  Nacional  que,  libremente,  sean  propuestos  para  informar

en  una  Audiencia,  deberán  hacerlo  el  día  fijado  para  ese  acto,  salvo  razones

fundadas  debidamente  justificadas.

 

Así  se  resuelve.  Líbrense  por  Secretaría  los  oficios  correspondientes  y

notifíquese  a  las  partes.

 

RICARDO  LUIS  LORENZETTI.

ELENA  I.  HIGHTON  DE  NOLASCO.

JUAN  CARLOS  MAQUEDA.

HORACIO  ROSATTI.

CARLOS  FERNANDO  ROSENKRANTZ.

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