El Juzgado Contencioso Administrativo Nº 6 Declaró Improcendente la Recusación Sin Causa Efectuada por la Sra. Procuradora General de la Nación

by Dra. Adela Prat on enero 13, 2015

JUZGADO  CONTENCIOSO  ADMINISTRATIVO  FEDERAL  6

(JUZGADO  DE  FERIA)

CAUSA  Nº  2/2015: “ASOCIACIÓN  DE  MAGISTRADOS  Y  FUNCIONARIOS  

DE  LA  JUSTICIA  NACIONAL  Y  OTROS   c/  EN-PROCURACIÓN  GENERAL 

DE  LA  NACIÓN  s/ AMPARO  LEY  16.986″ (J.3).

 

Buenos  Aires,  de  enero  de  2015.

Por  devueltos.

Y  VISTOS; CONSIDERANDO:

I.-  La  parte  actora  interpone  acción  de  amparo  contra  la  Procuración  General

de  la  Nación  en  los  términos  del  artículo  43  de  la  Ley  16.986,  con  el  fin  de

que  se  declare  la  nulidad  e  inconstitucionalidad  de  las  Resoluciones  del  Minis-

terio  Público  que  allí  precisa,  mediante  las  cuales  designa  Fiscales  subrogantes.

 

Asimismo,  solicita  la  habilitación  de  feria  judicial  en  la  presente  causa  en  los  tér-

nimos  del  artículo  153  del  CPCCN.  y  el  artículo  4  del  Reglamento  para  la  Justi-

cia  Nacional,  a  efectos  de  que  se  decrete  la  medida  cautelar  peticionada.

También  solicita  en  forma  interina  la  inmediata  suspensión  de  las  designaciones

de  Fiscales  efectuadas  por  la  Sra.  Procuradora  G  de  la  Nación,  el  30/12/2014,

para  cubrir  los  cargos  creados. (Ley  27.063).

 

II.-  A  fs.  96/98  vta.,  la  Asociación  Argentina  de  Fiscales  se  presenta  a  efectos  de

apoyar  a  la  actora  en  los  términos  de  Amigos  del  Tribunal (Amicus  Curiae).

III.-Las  razones  de  urgencia  que  determinación  la  habilitación  del  feriado  judicial

son  solamente  aquellas  que  entrañan  para  los  litigantes  un  riesgo  cierto  e  inminen-

te  de  ver  frustrados  los  derechos  para  cuya  tutela  se  requiere  protección  jurisdiccio-

nal,  correspodiendo  al  Juez  de  Feria  apreciar  y  establecer  si  se  trata  de  diligencias

comprendidas  en  los  términos  del  artículo  153  del  CPCCN.

 

Sobre  la  base  de  ello,  no  escapa  a  este  Tribunal  de  Feria  que  todo  litigante  y  profe-

sional  del  derecho  tiene  conocimiento  de  que  durante  el  mes  de  enero  y  diez  días

del  mes  de  julio  de  cada  año (conf.  Acordadas  de  la  Corte  Suprema  de  Justicia  de  la

Nación  Nº 53/73,  30/84  y  Nº  24/88),  tiene  lugar  un  período  de  feria  judicial  en  el

cual  solamente  “…se  despacharán  los  asuntos  no  admitan  demora…” (conf.  art.  4º  del

Reglamento  para  la  Justicia  Nacional).

IV.- En  tales  términos  cabe  poner  de  relieve  que,  los  argumentos  esgrimidos  para  funda-

mentar  la  solicitud  de  habilitación  de  Feria  judicial  revisten  suficiente  entidad  como  para

disponer  la  medida  excepcional  requerida,  por  cuanto  debe  considerarse  a  la  petición  como

comprendida  en  las  diligencias  urgentes. (Art.  153  CPCCN).

 

En  consecuencia,  torna  procedente  la  habilitación  solicitada,  toda  vez  que  la  demora  del

receso  judicial  de  enero,  en  tramitación  de  estos  actuados  entraña  un  riesgo  cierto  e

inminente  de  frustración  de  derechos  que  no  podrían  encontrar  una  protección  oportuna

en  el  caso  de  tener  que  esperar  el  transcurso  de  la  Feria  judicial,  en  la  medida  que las

numerosas  resoluciones   administrativas  que  se  dictaron  disponen  la  designa-

cón  de  Fiscales  subrogantes  a  partir  del  2  de  febrero  de  2015. (ver  www.mpf.gob.ar).

 

Por  tales  razones,  corresponde  sin  más  trámite,  habilitar  la  Feria  judicial  en  las  presentes

actuaciones (conf.  art.  4  del  Reglamento  para  la  Justicia  Nacional).

V.  En  cuanto  a  la  recusación  sin  causa  formulada  por  la  Procuración  General  de  la  Nación,

corresponde  rechazarla  por  aplicación  del  artículo  16  de  la  Ley  16.986,  que  expresamente  es-

tablece  que:  Es  improcedente  la  recusación  sin  causa…” ASÍ  SE  DECIDE.

 

VI.  Con  relación  de  la  recusación  con  causa  fundada  por  el  organismo  citado  en  la

misma  presentación,  en  los  términos  del  art.  17,  inc. 7,  del  CPCCN  y  con  el  fundamento 

de  haber  dictado  fallos  en  contra  en  causas  vinculadas  a  la  reforma  judicial, cabe  precisar  

en  cumplimiento  del  art.  26  del  CPCCN  que  las  cuestiones  invocadas  –sobre  mi  interven-

ción  jurisdiccional  en  las  causas  referidas  a  la  reforma  judicial (Leyes  26.853  y  26.854)-  no

resultan  adecuadas  para  intentar  forzar  la  aplicación  del  art.  17, inc. 7,  del  CPCCN,

en  esta  causa.

 

En  tales  términos,  cabe  recordar  que  el  mecanismo  de  la  recusación  con  causa  es  de

carácter  excepcional  y  de  interpretación  restrictiva,  en  la  medida  que  su  aplicación  provoca

el  desplazamiento  de  la  legal  competencia  de  los  Jueces  y  la  consecuente  alteración  del  principio

constitucional  de  Juez  natural(conf. CCAFed., Sala  IV,  in re  El  Palauco C. A. c/  YPF S.A.”

del  27/11/07).

 

Sobre  la  base  de  ello,  considero  que  no  se  encuentra  configurada  la  causal  invocada

por  la  Procuradora  G.  de  la  Nación  en  su  presentación,  en  la  medida  que  PREJUZGAR

importa  emitir  opinión  precisa  y  fundada,  sobre  puntos  concretos,  pendientes  de  resolución,  y

ello   no  ha  ocurrido  en  la  presente  causa.   

 

En  efecto, cabe  precisar  que  los  planteos  resueltos  dentro  del  marco  de  otro  proceso  no  pueden

considerarse  como  un  adelanto  de  opinión  de  las  cuestiones  que  oportunamente  deberán  resolver-

se;  máxime  teniendo  en  cuenta  que  este  proceso  recién  se  ha  iniciado.  Además,  cabe

señalar,  que  los  planteos  resueltos  dentro  del  marco  de  un  Incidente  no  puede  considerarse  como

un  adelanto  de  opinión  de  las  cuestiones  que  oportunamente  deberán  resolverse.

 

Remítase  el  informe  previsto  en  el  art.  26  del  CPCCN  a  la  Cámara  del  Fuero (Sala  de  Feria),  jun-

to  con  la  presente  causa.

Ténganse  presentes  todos  los  planteos  formulados  para  una  vez  que  se  resuelva  el  planteo  de

recusación  con  causa,  en  caso  de  corresponder.-

Regístrese,  notifíquese  y  cúmplase  con  la  remision  ordenada.

Fdo:  Enrique  V. Lavié  Pico .-  Juez  Federal.

 

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