La Acordada 49/2013 CSJN Aprobó el Formulario de Inscripción como Postulantes a Ingresar al Poder Judicial de la Nación. Dónde y Cuándo se Presenta. Cargos. Requisitos. Régimen de Transición.

by Dra. Adela Prat on enero 11, 2014

INGRESO   al   PODER   JUDICIAL   de   la   NACIÓN.   CARGOS.   FORMULARIO.

 

Mediante  Acordada  49/2013  (20/12/2013)  los  Ministros  que  integran  la  Corte  Suprema  de  Justicia  de  la  Nación,  Dres.  Ricardo  L.  Lorenzetti,  Carmen  M.  Argibay,  Juan  Carlos  Maqueda,   Elena  I.  Highton  de  Nolasco,  Carlos  S.  Fayt,   Enrique  S.  Petracchi,  E.  Raúl  Zaffaroni :

 

ACORDARON :

 

1º)  Fijar  los  cargos  de  ingreso,  a  los  efectos  establecidos  en  la  Ley  Nº  26.861,  serán  los  establecidos  en  el  escalafón  aprobado  por  la  Acordada  9/ 2005,  a  saber:  de  ayudante  para  el  personal  llamado  de  ”maestranza  y  oficios”  en  la  Ley  (art.  19),   de  auxiliar  para  el  personal  denominado  “empleados”  (art.  20)  y  de  secretarios  y  prosecretarios  que  requieren  título  de  abogado   para   los  funcionarios   “letrados”  (art.  28)

 

2º)  Aprobar  el   FORMULARIO  DE  INSCRIPCIÓN  COMO  POSTULANTE  A  INGRESAR  AL  PODER  JUDICIAL  DE  LA  NACIÓN  que,  como  ANEXO  integra  la  presente.

 

3º)  Establecer  que  los  interesados  en  ingresar  al  Poder  Judicial  de  la  Nación  deberán   cumplir  los  requisitos  establecidos  en  los  arts.  6,  7  y  8  de  la  Ley  Nº 26.861,  según  el  cargo  para  el  cual  se  postularen,  y  no  verificar  los  impedimentos  previstos  en  el  art.  7  de  aquella  normativa  ni  en  el  art.  12  del  Reglamento  para  la  Justicia  Nacional.

 

4º)  Disponer  que  la  presentación  de  los  Formularios  de  Inscripción,  a  los  que  se  refiere  el  art.  de  la  Ley  Nº  26.861,  se  realizará  durante  el  mes  de  marzo  de  2.014,  ante   las  Cámaras  Nacionales  y  Federales  en  cuya  jurisdicción  los  interesados  deseen   postularse.  Dichas  Cámaras  deberán  establecer  el  mecanismo  para  asegurar  su  recepción  y  extender   la  constancia  de  inscripción   prevista  en  el  art.  15  de  la  Ley.

 

5º)  Declarar  que  hasta  que  se  produzca  la  efectiva  puesta  en  funcionamiento  del  régimen  de  ingreso  que  contempla  la  Ley  Nº  26.861,  lo  que  dispondrá  esta  Corte  como  Autoridad   de  Aplicación;  los  tribunales  mantendrán  las  atribuciones  de  la  Acordada  de  Fallos  240 : 1078  para  la  designación  y  promoción  de  los  empleados  efectivos  o  interinos,  en  cargos  de  planta  o  contratados.

 

Antecedentes.

La  Ley  Nº  26.861,  promulgada  el  31/ 05/ 2013  establece  el  procedimiento  de  “concurso  público”  para  el  ingreso  en  los  cargos  letrados,  de  empleados  y  personal  obrero  y  de  maestranza  del  Poder  Judicial  de  la  Nación (arts.  1º,  2º  y  3º),  instituyéndose  a  la  Corte  Suprema  como  Autoridad  de  Aplicación.  (art.  10).

 

Dicha  Ley  le  encomienda  al  Tribunal  establecer  el  régimen  con  arreglo  al  cual  se  sustanciarán  los  concursos  y  dictar  las  normas  aclaratorias  y  complementarias  que  fueren  necesarias  a  efectos  de  la  aplicación  de  la  referida  Ley.  (arts.  5º,  12  y  39  respectivamente)

 

Asimismo  la  Ley  Nº  26.861  establece  que  los  postulantes  a  ingresar  al  Poder  Judicial  de  la  Nación,    deberán   presentar   los   Formularios   de  inscripción   en  el  mes  de  MARZO  de  cada  año;  por  lo  que  le  corresponde  a  la  Corte  definir  la  forma  en  que  debe  cumplirse  con  este  acto.

 

La  Corte  advirtió  que  este  nuevo  régimen  generará  la  coexistencia  de  distintas  situaciones  laborales  respecto  del  personal  interno  y  contratado  según  hubiera  sido  designado  con  anterioridad  a  la  entrada  en  vigencia  de  la  Ley,  con  posterioridad  a  ella  pero  antes  de  la  puesta  en  funcionamiento  del  sistema  de  concursos  o  después  de  la  definitiva  implementación  del  régimen.

 

A  fin  de  proteger  dichas  situaciones  generadas  al  amparo  de  un  régimen  anterior  y  de  dotar  de  debida  seguridad  a  las  relaciones  de  empleo  público  surgidas  con  anterioridad  a  la  puesta  en  funcionamiento  del  nuevo  sistema,  la  Corte  concluyó  que  conviene  unificar  su  tratamiento  a  fin  de  dar  una  solución  integral  que  evite  la  afectación  de  derechos  que  cuentan,  con  amparo  constitucional.

 

En  el  marco  de  las  atribuciones  conferidas  por  la  Ley  Nº  26.861  a  la  Corte  Suprema  de Justicia  de  la  Nación  y  de  las  que  le  asisten,  con  carácter  exclusivo  como  encargada  del  gobierno  de  este  Poder  del  Estado,  con  fecha  21/08/2013  dictó  la  Acordada  25/2013  por  la  que,  en  lo  que  aquí  interesa,  se  dispuso  que  hasta  la  confección  de  las  listas   contempladas  en  los  arts.  24  y  31  de  la  Ley  26.861,  los  cargos  a  cubrir  en  todo  el  ámbito  del  Poder  Judicial  de  la  Nación  tendrán  carácter  transitorio  (conf.  punto  3º).

 

En  esa  misma  oportunidad,  el  Alto  Tribunal  previó  que  se  dictarían  las  medidas  apropiadas  que  permitan  una  ordenada  aplicación  de  la  Ley  ( punto  2º)

 

 

Normas  de  la  Ley  Nº  26.861,  mencionadas  en  los  Considerandos. 

 

Artículo  1º.  Dispone  que  la  Ley  tiene  por  objeto  regular  el  ingreso  democrático  e  igualitario  de  personas  al  Poder  Judicial  de  la  Nación  y  al  Ministerio  Público  de  la  Nación,  mediante  el  procedimiento  de  concurso  público.

 

Art.  2º.  Esta  norma  se  refiere  a  la  designación  del  personal  en  forma  permanente,    interina,    transitoria    o    por   contrato    en    relación   de  dependencia    en    planta   transitoria.  Dispone  que  la  designación  corresponderá  a  la  Autoridad  de  Aplicación  de  la  presente  Ley.

 

Art.  3º.  Esta  norma  establece  que  los  concursos  que   se   realicen  para  acceder  a  cargos  letrados,    de  empleados    y    personal   de   maestranza    y    oficios  del  Poder  Judicial  de  la  Nación  y  del  Ministerio  Público  de  la  Nación,  con  el  límite  impuesto  por  el  art.  113  de  la  C.N.  respecto  de  los  funcionarios  y  empleados  de  la  Corte  Suprema  de  Justicia  de  la  Nación,  exceptuando   también  de  la  presente  Ley  a  los  empleados

 

Art.  24.  Se  refiere  a  la  Lista  de  Postulantes  en  caso  de  Sorteo.  Será  elaborada  por  la  Autoridad  de  Aplicación  respecto  de  quienes   hayan  aprobado  la  evaluación.

 

Art.  31.  Lista  de  postulantes.  Orden  de  Mérito.  Calificadas  las  evaluaciones  y  valorados  los  antecedentes,  se  confeccionará  un  listado  con  el  orden  de  mérito  definitivo.

 

Art.  39.  La  Autoridad  de  Aplicación,  dictará  normas  aclaratorias  y  complementarias  de  la  presente  Ley.

 

Art.  5º.  Designación  directa.  Excepción.  Se  refiere  a  los  cargos  de  relator  de  Cámara  y  Secretario  Privado  de  Primera  Instancia  aclarando  que  tales  agentes  no  podrán  ser  promovidos  a  planta  permanente  en  forma  definitiva.

 

Art.  12.  Concursos.  La  sustanciación  de  los  concursos  se  debe  realizar  de  acuerdo  con  lo  que  establezca  la  Autoridad  de  Aplicación  respetando  los  principios  de  publicidad,  concurrencia,  igualdad  y  transparencia.

 

Art.  10.  La  Autoridad  de  Aplicación  en  el  caso  de  concursos  para  ingreso  al  Poder  Judicial  de  la  Nación   es   la   Corte   Suprema   de   Justicia.  Concursos   de   ingreso  al   Ministerio   Público   de   la  Nación   se   deben   efectuar   en   la   Procuración  General  de  la  Nación  o  en  Defensoría  General  de  la  Nación,  según  corresponda.

 

Art.  19.-  Se   refiere   al   personal   de   maestranza   y   oficios   para   ingresar   al   Poder  Judicial   de   la   Nación   o   al   Mínisterio   Público   de   la   Nación..

 

Art.  20.  El  ingreso  al  P.J.N.  y  al  M.P.N.  para  desempeñarse  como  empleado  en  el  cargo  de  menor  jerarquía,  se  hará  a  través  de  examen  y  posterior  sorteo  público.

 

Art.  6º.  Requisitos  para  ingresar  como  personal  de  maestranza  y  oficios.  Requiere  ser  mayor  de  edad, poseer  estudios  primarios  completos,  tener  idoneidad  y  aptitud  psicotécnica  para  dicho  cargo,  acreditado  por  concurso  público.

 

Art.  7º.  Requisitos  para  ingresar  como  empleado.  Se  requiere  ser  mayor  de  edad,  poseer  estudios  secundarios  completos,  tener  idoneidad  para  el  cargo  verificada  por  concurso  público.

 

Art.  8º.  Requisitos  para  ingresar  en  cargos  letrados.  Se  exige  ser  argentino,  con  residencia  permanente  en  el  país,  ser  mayor  de  edad,  abogado  graduado  en  Universidad  Pública  o  Privada  oficialmente  reconocida  o  extranjera  con  título  homologado  por  el  Ministerio  de  Educación,  tener  idoneidad  acreditada  por  concurso  público  de  antecedentes  y  oposición;  aptitud  psicotécnica.

 

Art.  15.  Constancia  de  Inscripción. La  Constancia  de  inscripción  deberá  tener  fecha  y  hora  de  recepción  cuando  se  presenta  el  Formulario  de  Inscripción.

 

 

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