Servicio Doméstico. El Régimen Especial de Contrato de Trabajo para el Personal de Casas Particulares .

by Dra. Adela Prat on abril 2, 2013

Tal  como  lo  habíamos  prometido , al  anunciar  que  había  sido  aprobada  la  Ley  Nº  26.844   por  el  Congreso  Nacional , el  13  de marzo  de 2.013 , ley  denominada  Régimen  Especial  de  Contrato de Trabajo  para el Personal de Casas  Particulares “,  contando  ya  con  el  texto  completo  de  la  nueva  normativa , la  haremos  conocer  a  los  LECTORES .

 

Esta  Ley  aún  no  ha  sido  publicada  en  el  Boletín  Oficial  y  deberá  ser  reglamentada.  De  su  análisis  surge  que  el  personal  de  casas  particulares  o  en  el  ámbito  familiar ,  queda  equiparado en  sus   derechos  con le  resto  de  los  trabajadores  amparados  por  Ley  de  Contrato  de  Trabajo Nº  20.744  , que  es  declarada  ley  supletoria  de  la  presente  (Arts y 72 inc a. Ley 26.844  ).

 

Después  del  transcurso  de  muchas  décadas  se  derogó  el  régimen  normativo  del  Servicio  Doméstico.  A  saber :   decreto -ley  326/56  y  sus  modificatorios,  el  decreto 7.979/56  y  sus  modificatorios  y  el  decreto  14.785/57 . (  art  75 de la nueva Ley ).

 

 

I. ÁMBITO  DE  APLICACIÓN .  Regirá  en  todo  el  territorio  de  la  Nación , ( Arts.1 y 68 )  las  relaciones  laborales  que  se  entablen  con  los  empleados  y  empleadas  por  el  trabajo  que  presten  en casas  particulares  o  en  el ámbito  de  vida  familiar  y  que  no  importen  para  el  empleador  lucro  o  beneficio  económico  directo,( esto  último  hace  a  la esencia  del  servicio doméstico prestado  al  empleador ), cualquiera   fuere  la  cantidad  de  horas  diarias  o  jornadas  semanales  en  que  sean  ocupados  para  tales  labores.“( art. 1º ).  Es  decir,  independientemente  de  las  horas  y  días  trabajados,  se   aplica  el  presente régimen ( obligaciones  laborales  y  previsionales ). Recordar  que  el  antiguo  Decreto  326/56  expresaba  que  el  mismo  se  aplicaba  a  quien tuviere  una  antigüedad  de  un  (1)  mes  “y”  que dicha  prestación  se  realizase  como  mínimo  cuatro (4)  días  a  la  semana ,  cuatro (4)  horas  por  día.  Si  el  tiempo trabajado  era  inferior  a  esas  pautas  no  se  aplicaba  el  Estatuto  del  Servicio  Doméstico.

 

 

El  art . 2º  completa  el  ámbito  de  aplicación  al  incluir  el  trabajo  de  ”  asistencia  personal ”  y    “acompañamiento”  prestados  a  los  miembros  de  la  familia  o  a  quienes  convivan  en  el  mismo  domicilio  con  el  empleador,  así  como  cuidado  no  terapeútico  ( tener  en  cuenta  que  se  trate de cuidado   NO  terapéutico ) de  personas  enfermas  o  con  discapacidad. Asimismo  en  el  comienzo  del  artículo  2º  se  explica :    se  considerará  trabajo  en  casas  particulares  a  toda  prestación  de  servicios  o  ejecución de  tareas  de  limpieza, de mantenimiento  u  otras  actividades  típicas  del  hogar .

 

 

II.  MODALIDADES  DE  PRESTACIÓN .  ” Resultan  de  aplicación  al  presente  régimen  las  modalidades  de contratación  reguladas  en  el  Régimen  de  Contrato  de  Trabajo  -  Ley  Nº  20.744 (t.o.1976)  y  sus   modificatorias. -(art 1º).- Estimo que  aquí  hay  un error  porque  una  cosa es decir –  como  lo  expresa la nueva Ley-  que  la  Ley  de  Contrato  de  Trabajo  es  Ley  supletoria de  la  presente  ( Art 72   inc a)  que sustituye  en inciso b) del art 2º  de la LCT  y  dispone  la  aplicación  supletoria  de  la  LCT  y  art.  1º) de  la  nueva  Ley,  y otra  bien  distinta  que  ” resultan de aplicación  las  modalidades  de  contratación  reguladas  en  el Régimen  de  Contrato  de Trabajo ” - que son ,  conforme  la  Ley  Nº  20.744 :  contrato  a  plazo determinado  o  a  plazo  fijo ; contrato eventual ; y  otros  que resultan  imposibles  de aplicar  al  servicio  doméstico.

 

Además  las  modalidades  de  prestación  están fijadas  en  el  art 1º de  la  nueva Ley   y  son  tres  . A  saber :

 

a)  Trabajadoras/es  que  presten tareas  SIN  RETIRO  para  un  mismo  empleador  y  residan  en  el  domicilio  donde cumplen  las  mismas. Este  inciso a)  se  completa  con el  artículo 13  de  la  nueva Ley que reza  así :  “En  ningún  caso  se  podrá  contratar  a  adolescentes  que  tengan  16 ó  17  años  bajo  esta  modalidad (  prevista  en  el  art. 1º  inc  a) ).

 

b)  Trabajadoras/es  que  presten  tareas  CON  RETIRO  para  el  mismo  y  único  empleador ; (art.1º). A  su  vez  el  art.  14.1 ap. f)   dispone que, en este  preciso caso,  entre  el  cese  de  una  jornada  y  el  comienzo  de  la  otra  deberá  mediar  una  PAUSA  no  inferior  a doce  (12)  HORAS.

 

c)  Trabajadoras/es  que  presten  tareas   CON  RETIRO   para  DISTINTOS  EMPLEADORES.

 

El CONTRATO DE  TRABAJO  para  el Personal  de  Casas  Particulares  se rige  por  el  principio  de  LIBERTAD   de  FORMAS  cualesquiera  sea  su MODALIDAD.  El  contrato  se  PRESUMIRÁ   concertado  por  TIEMPO  INDETERMINADO  (  art. 6º )

 

 

III. PRINCIPIOS  DE INTERPRETACIÓN  y  aplicación  de la  Ley. “ Cuando  una  cuestión  no  pueda  resolverse  por  aplicación  de  las  normas  que  regulan  el  presente  régimen ,  se  decidirá  conforme  a  los  principios  de  la  justicia  social,  a  los   principios  generales  del  derecho  de  trabajo ,  la  equidad  y  la  buena  fe .” ( art. 4º) Así  reza  también  el  artículo  11  de  la  Ley  Nº  20.744.-

 

Ahora  bien, ¿ cuáles  son  los  principios  generales  del  derecho  de trabajo?. Los  hemos  repetido   hasta  el  cansancio  en  la  innumerable  cantidad  de  fallos  laborales  publicados  en  este  Blog.  Recordar:  principio   “pro  operario “ que significa : en  caso  de  duda  se  resuelve  a  favor  del  trabajador “;   principio  protectorio  del  trabajador ;  principio  de  irrenunciabilidad  de  los  derechos;  principio  de  continuidad  de  la  relación  laboral ;  principio de la  primacía  de la  realidad ,  etc .

 

 

IV. EXCLUSIONES. PROHIBICIONES.  Quedan  excluidos  del  presente  régimen  especial ( art. 3º ) :    a)Las personas  contratadas  por  personas  jurídicas;  b)  Las  personas  emparentadas  con el  dueño  de casa (padres, hijos, hermanos, nietos , etc);  c) Las  personas  que  realicen  tareas  de cuidado  y  asistencia  de  personas  enfermas  o  con  discapacidad,  cuando  se  trate  de  una  prestación de  carácter “exclusivamente  terapéutico “  o  para  la  cual  se  exija  contar  con habilitaciones profesionales;  d)  Las  personas  contratadas  únicamente  para conducir  vehículos  particulares  de  la  familia;  e)  Las  personas  que  convivan  en el alojamiento  con el  personal  de  casas  particulares  y  que  no  presten  servicios  de igual naturaleza  para el mismo empleador ;   f)  Las  que  además del  servicio  doméstico  deban  prestar  otros  servicios  ajenos  a  la  casa  particular …;  g)  Las personas  empleadas  por  consorcios  de  propietarios  conforme  la  Ley 13.512 ; clubes  de  campo , barrios  privados .

 

 

V. PERÍODO DE  PRUEBA.  El   contrato   regulado  por  esta  Ley  se  entiende celebrado  ”  a  prueba ”  durante  los  primeros  treinta (30 )  DÍAS  de  su  vigencia  respecto  del  personal  SIN  RETIRO ;  y  durante  los  primeros  quince (15)  DÍAS  de  trabajo  en  tanto  no  supere  los  tres ( 3 ) meses , para  el personal  CON  RETIRO .  Durante  esos  lapsos  cualquiera  de  las  partes  podrá  extinguir  la  relación  SIN EXPRESIÓN  DE  CAUSA  y  sin generarse  derecho  a  indemnización  con  motivo  de  su  extinción.  El  empleador  no  podrá  contratar  a  una  misma  empleada/o  más  de  una (1) vez  utilizando  el  período  de  prueba.(esto  último  es  similar  a  la  L.C.T. , mas   NO  CONFUNDIR  el  PLAZO ,  que  en  la L.C.T  es  de  tres (3)  meses ).

 

 

VI.  CONDICIONES  A  CUMPLIR . PROHIBICIONES . Para  trabajar  bajo este  nuevo régimen  (i)”queda  prohibida  la  contratación  dse  personas menores de 16  años(art . 9º );   (ii)  cuando  se  contrate  a  persona de entre 16 a 18  años “  deberá  exigirse  un  Certificado  Médico  que  acredite  su  aptitud  para  el  trabajo ;  y  la  acreditación  de  los    reconocimientos  médicos  periódicos ( art.  10º )  ;    (iii)   tratándose  de adolescentes  entre  16  y  18  años  la  jornada  de trabajo  nunca  podrá  superar  las  seis (6)  horas  diarias  y  treinta y  seis (36)  horas  semanales ;   ( art.  11º  ) ;    (iv)  queda  prohibida  la  contratación  de  personas  menores  de  edad  comprendidas  en  edad  escolar  que  no  hayan  completado  su  instrucción  obligatoria ( art.  12º ) ;    (v)  el  ya  comentado  art.  13º :  para  personal   sin retiro  , nunca  se  podrá  contratar  a  adolescentes  que  tengan  16  ó  17  años .

 

 

VII. DERECHOS  DEL  PERSONAL  CON  Y  SIN  RETIRO . a) Jornada  de  trabajo  que  no  podrá  exceder  de  ocho (8)  horas  diarias  o  cuarenta  y  ocho ( 48)  horas  semanales ( podrá  establecerse  una  distribución   semanal  desigual  de  las  horas  de  trabajo,  en  tanto  no  importe  una  jornada  ordinaria  superior a  las  nueve (9)  horas ) ;  b)  Descanso  semanal  de  treinta  y  cinco  (35)  horas  corridas  a  partir  del  sábado  a  las  trece (13)  horas ;  c)  Ropa  y  elementos  de trabajo  que  deberán  ser  provistos  por  el empleador d) Alimentación sana , suficiente y  nutritiva ;   e)  Obligación  del  empleador  de  contratar  a  favor  del  personal  UN  SEGURO  POR LOS  RIESGOS  DE  TRABAJO  ,  según  lo  disponga  la  normativa  específica  en  la  materia  y  conforme   art 74  . ( art.  14. 1  ) .  El  artículo  74 ,  por  su  lado  ,   dispone  que  se  le  aplicará  a   este  personal  el   régimen  de  las  Leyes  24.557  y  26.773  (  nueva Ley de ART )   de Riesgos  de  Trabajo  ,  en  el  modo y  las  condiciones  que  establezca la  reglamentación.  El  Poder  Ejecutivo  fijará  las  ALÍCUOTAS  que  deberán  cotizar  los  empleadores  y  demás  condiciones  necesarias  para  acceder  a  los  beneficios  respectivos .

 

 

En  cuanto  AL  PERSONAL  ”  SIN RETIRO “  (art  15)  se  agregan  los  siguientes  DERECHOS :    a)Reposo  diario   nocturno  de  nueve (9)  horas  consecutivas  como  mínimo,  que  sólo  podrá  ser  interrumpido  por  causas  graves y/o  urgentes.  En  caso  de  interrupción  del  reposo  diario,  las  horas  de  trabajo  se  considerarán  HORAS  EXTRAS  pagadas  con el recargo que  dispone el  art.  25.  A  saber : recargo  del  50%   calculado  sobre  el  salario  habitual  si  se  tratare  de  días  comunes  y  del  100%  en  días  sábados  después  de las  trece  horas ,  en  días  domingo  y  feriados   +  el  descanso  compensatorio ;   b)  Descanso  diario  de tres  (3)  horas  continuas  entre  las  tareas  matutinas  y  vespertinas ,  lapso  dentro  del  cual  quedará  comprendido  el  tiempo  necesario  para  el  almuerzo;   c)  Habitación  amueblada  a  cargo  del  empleador  con  destino  exclusivo  para la/el  trabajadora/r .

 

RECORDAR:  este  artículo  15  otorga  excesivos  derechos  al trabajador/a  en  cuanto  a  los  horas  de  reposo  nocturno  y  descanso  diario . Con  esta  jornada  laboral  no  da  la  cuenta  para  hacer  todo  lo  necesario .

 

 

VIII.  DEBERES  DEL  PERSONAL  CON  Y  SIN  RETIRO .  Son  los  que  ya  conocemos   en  la  Ley  20.744  de  Contrato  de  Trabajo .  A  saber :  a)  Cumplir  las  instrucciones  de  servicio  que  se  le  impartan ;    b)Cuidar  las  cosas  confiadas  a  su  vigilancia  ;  c)  Observar  reserva  en  los  asuntos  de  la  casa  de  los  que  tuviere conocimiento ;   d) Preservar  la  inviobilidad  del  secreto  personal  y  familiar  en materia  política  ,  moral,  religiosa,  vida  privada  e   intimidad   de  quienes  habiten  en  la  casa ( Art.  14. 2).

 

 

IX. DOCUMENTACIÓN  DE LA  EMPLEADA/O .a)  Por  el  art 16  “  todas  las empleadas/os  deberán  contar  con    una  LIBRETA  DE  TRABAJO ,  un  documento  registral  con  las  características  que  disponga  la Autoridad  de Aplicación,  mediante  la  utilización  de  tarjetas  de  identificación  personal  u  otros  sistemas  que  faciliten  la  fiscalización  y  permitan el  acceso  pleno  a  los  derechos  consagrados  por  la  Ley.  y  b)  Sistema  de  Registro  Simplificado ( art  17 )  por  el  cual  se  encomienda  al  Poder  Ejecutivo, a  través  del  Ministerio  de  Trabajo,  Empleo  y  Seguridad  Social  y  a  la  AFIP  la  elaboración  de  un  sistema  de  registro  simplificado  de  las  relaciones  de  trabajo  de  casas  particulares .

 

 

X.  REMUNERACIÓN.  (i)  El  salario  mínimo  por  tipo  ,  modalidad  y  categoría  profesional  será  fijado  periódicamente  por  la  Comisión  Nacional  de  Trabajo  en Casas  Particulares ( CNTCP ),  para  todo  el  territorio  nacional , SIN  PERJUICIO  de  los  mejores  derechos  que  se  establezcan  mediante  el Convenio  Colectivo  de  Trabajo .  Esto  último  es  de  imposible  cumplimiento  actualmente,  porque  la  pregunta es : ¿ quién  representaría  al  empleador  para  celebrar  el CCT ? . El empleador/a  de casas  particulares  no  estará  agrupado  en  una  Cámara  o  ente  similar. (art 18  primer  párrafo ).

 

Hasta  tanto  se  constituya  la    Comisión  Nacional  de  Trabajo  en  Casas  Particulares   (CNTCP )  el  salario  minimo  será  fijado  por  el  Ministerio  de Trabajo,  Empleo y  Seguridad  Seguridad  Social  de  la  Nación.  (  art. 18  segundo  y  último  párrafo  ).

 

HORAS  EXTRAS. El  empleador  deberá  abonar  al  personal  que  prestare  servicios  en  horas  suplementarias ,  un  RECARGO  del  50%  calculado  sobre  el  salario  habitual  si  se  tratare  de  días  comunes  y  del  100%  en  días  sábados  después  de las trece horas, en  días  domingos  y  feriados .( art.  25) . Y  el  descanso  compensatorio aplicando  el  art  15  de  la  nueva  Ley .

 

 

XI.-   RECIBOS  .   En  primer  lugar  se  pagará  la  remuneración  en  días  hábiles,  en  el  lugar  de  trabajo .  a)Personal  mensualizado :  dentro  del  cuarto  día  hábil del  vencimiento  de cada mes  calendario ;  b)Personal  remunerado  por  día  o  por  hora,: al  finalizar  cada  jornada  o  cada  semana  según  fuera  convenido (art 19º). El  RECIBO  será  confeccionado  en  doble  ejemplar,  debiendo  el  empleador  hacerle  entrega  de  uno  de  ellos  con  su  firma  al  empleado/a.(art.  20º).  El  CONTENIDO  de  los  Recibos :  como  mínimo  deberán contener :  a)  nombre  y  apellido  del  empleador,  su  domicilio  y  su  identificación  tributaria   RECORDAR:  el   empleador  debe  INSCRIBIRSE  como  tal  en  la  AFIP ;  b)  Nombres  y  apellido  del  personal  dependiente  y  su  calificación  profesional ;  c)  Todo  tipo  de  remuneración  que  perciba  con indicación del  MODO  para  su  determinación ;   d) Total  BRUTO  de   remuneración  básica  y  de  los  demás  componentes  remuneratorios . Si es por jornal u  hora :  indicar  el  número  de  jornadas u  horas  y  el lapso  al que corresponden , expresar el MONTO GLOBAL  abonado ;  e) Detalle  e  importe  de  RETENCIONES  que  correspondan (  legal  o  convencionalmente);  f)   importe NETO  percibido ( en  números y en  letras );  g)  Constancia  de    la  RECEPCIÓN  de  UN  EJEMPLAR  del recibo ;  h)  Fecha  de  INGRESO ,  TAREA  cumplida  o  CATEGORÍA  en  que  efectivamente  se  desempeñó  durante  el  período  de pago (  recordar  que  el  art. 8º  se refiere  a  las CATEGORÍAS  PROFESIONALES  y  puestos  de  trabajo  y  expresa que  serán   fijados  inicialmente   por  la  AUTORIDAD  DE APLICACIÓN : Ministerio de Trabajo, Empleo..)  hasta  tanto  sean  establecidas  por  la  Comisión  Nacional  de  Trabajo  en  Casas  Particulares  o  mediante  CCT .  Los establecerá  seguramente ,  la  reglamentación.  i)  Lugar  y  fecha  del  pago   EN  DINERO  EN  EFECTIVO  o  con  CHEQUE  A  LA  ORDEN  del  empleado/a  y/o  por  DEPÓSITO  BANCARIO  sin costo  alguno  para el empleado/a.

 

MODELO DE  RECIBO.  El  Ministerio  de  Trabajo,  Empleo  y  Seguridad  Social    y     la    AFIP  confeccionarán  un  modelo  de  RECIBO  TIPO  DE  PAGO  OBLIGATORIO. ( Art. 21   después  de la enumeración de los incisos sobre ” contenido”  del  recibo ).

 

XI.1.  Recibos.  PROHIBICIÓN  DE  RENUNCIAS  en  el  recibo ,  de   ninguna  especie , ni   puede  utilizarse  para instrumentar  la  extinción  de  la  relación  laboral. Caso  contrario  esas  menciones  son   NULAS  ( Art 22) .

 

XI.2.-  Recibos. VALIDEZ .  Todo  pago  de  salario u  otra  forma  de remuneración  deberá  instrumentarse en un  recibo FIRMADO  POR  EL  DEPENDIENTE. No sabe  firmar :  impresión  digital,  pero la  validez  del  acto  dependerá  de  los  restantes  elementos  de  prueba  que  acrediten  la  efectiva  realización  del  pago. (Art.  23).

 

XI.3.  Recibos. PROHIBICION  DE  FIRMA  EN  BLANCO .  La  firma no  puede  ser  otorgada  en blanco  por  la  empleada/o,  pudiéndose  desconocer  el  contenido  del  acto  demostrando que  las  declaraciones  no  son reales (art.  24 ).

 

 

XII. SUELDO  ANUAL  COMPLEMENTARIO.  “  Consiste  en  el  50%  de  la  mayor  remuneración  mensual  devengada  por  todo  concepto,  dentro  de  los SEMESTRES  que  culminan  en  junio  y  diciembre  de  cada  año (art  26º).  “  Será  abonado  en  dos (2)  CUOTAS ;  la  primera  de  ellas  la  última  jornada  laboral  del  mes  de  junio  y  la  segunda  de  ellas  en  la  última  jornada  del  mes  de  diciembre  de  cada  año.

 

En  caso  de  extinción  del  contrato  de  trabajo  por  cualquier  causa, la empleada/o o sus  derechohabientes  tendrán  derecho  a  percibir  la  PARTE  PROPORCIONAL  del  SAC  devengado en  el  respectivo  semestre .

 

 

XIII.  LICENCIAS .  a) LICENCIA  ORDINARIA .  El  art  29  dispone  que  gozará  de  un  período  de  licencia  ANUAL  ordinaria  de  vacaciones  pagas,  conforme  retribución  normal  y  habitual  de :  (i)  14  días  corridos (antigüedad  mayor  de  6  meses  y  que  no  exceda  de 5  años );   (ii)  21  días corridos (antigüedad  superior a  5 años  y  que  no  exceda  de  10  años  );    (iii)  28  días  corridos  (  antigüedad  superior  a  10  años  y  que  no  exceda  de 20  años );   (iv)  35  días  corridos  (  antigüedad  superior  a  20  años) .

 

La  antigüedad  a los  efectos  de  determinar  las  vacaciones  anuales que acabamos  de  ver,   SE  COMPUTARÁ  como  tal  aquella  que  tuviese  al  31  de  diciembre  del  año  al  que  correspondan  las  mismas.

 

b) REQUISITOS  PARA  SU GOCE .  Comienzo  de  la  licencia.  Debe  haber  prestado  tareas  surante  seis (6)  meses  del  año  calendario  o  aniversario  con  la  regularidad  propia  del  tiempo  diario  y  semanal  de  trabajo  correspondiente  a  la  modalidad  de  la  prestación  contratada.  EN  SU  DEFECTO,  gozará  de  un  período  de  descanso  anual, EN  PROPORCIÓN   de  un  (1)  día  de  descanso  por  cada  veinte (20)  días  de trabajo  efectivo, que  serán   gozados  en  días  CORRIDOS .

 

Se  otorgará  a  partir  de  un  día  LUNES  o  del PRIMER  DÍA  SEMANAL  de  trabajo  habitual,  o  el  subsiguiente  hábil  si  aquéllos  fueran feriados.  ( todo este  inciso b) corresponde  al  art 30 de la Ley ).

 

c)  ÉPOCA  de OTORGAMIENTO . Es  a  elección del  empleador  quien deberá  DAR  AVISO  al  dependiente  con  veinte (20 )  días  de  anticipación.(NO CONFUNDIR con  la  Ley  de  Contrato  de  Trabajo  Nº  20.744  :  son  45  días  de  anticipación.)   Las  vacaciones  se otorgarán  entre  el 1º  de  noviembre  y  el 30  de  marzo  de  cada año, ( NO  CONFUNDIR  con  la  Ley  de  Contrato  de  Trabajo  :  entre  el  30/10  y  el  30/04  del  año  siguiente )  pudiendo  FRACCIONARSE  a  pedido del  dependiente  , en  tanto  se  garantice  un  período  continuo  de  licencia  NO  INFERIOR  a  2/3  de la  que  le  corresponda  según su  antigüedad. ( NO  CONFUNDIR  con la  Ley  de  Contrato  de  Trabajo , porque  en la ley  de Trabajadores de Casas  Particulares son los  dependiuentes  los  que   piden  el  fraccionamiento ).  (  art  31  de la Ley ).

 

d)  RETRIBUCIÓN.  Se  paga  al  comienzo  de  las  vacaciones.  Para  el  Personal  SIN  RETIRO  y  durante  el  período  de  vacaciones,  las  prestaciones  de  habitación  y  manutención  a  cargo  del  empleador  deberán SER SUSTITUIDAS  por  el  PAGO DE  SU  EQUIVALENTE  EN  DINERO,  cuyo  monto  será  fijado  por  la  “Comisión  Nacional  de  Trabajo  en  Casas  Particulares” ( CNTCP )  o  eventual CCT  y NUNCA  pude  ser  inferior  al  30%  del salario  diario  percibido  por el dependiente  por  cada  día  de  licencia  en  los  siguientes  casos :  (i)  Cuando el  dependiente  decida  hacer  uso  de  la  licencia  anual  ausentándose  del  domicilio  de  trabajo;   y  (ii )  Cuando el  empleador  decida  que  durante  la  licencia  anual  ordinaria,  la  empleada/o  no  permanezca  en el  domicilio de  trabajo  (  art  32 )

 

e)  OMISIÓN  DE  OTORGAMIENTO.  Si  vencido  el  plazo  para  efectuar  la comunicación  a  la  empleada/o  de  la  fecha  de  comienzo  de   sus  vacaciones,  el  empleador  no  la  hubiere  practicado,  el  personal  podrá  hacer uso  de  ese  derecho  previa  notificación  fehaciente  de  ello  y  de  modo  tal  que  la  licencia  concluya  ANTES del  31  de  MAYO .

 

 

XIV.-   ACCIDENTES  Y  ENFERMEDADES  INCULPABLES .  PLAZO.  Cada  enfermedad  o  accidente  inculpable  que  IMPIDA  la  prestación  del  servicio  no  afectará  el  derecho  del  trabajador/a  a  percibir  su  remuneración  durante  un  período  de  tres (3)  MESES  AL  AÑO  ( caso de  antigüedad  menor  de  5 años  )  y  de seis ( 6 ) MESES AL  AÑO ( caso de   antigüedad  en  el  servicio  mayor  de  cinco (5)  años ) (  art.  34)

 

La  remuneración  se    liquidará  conforme  a  lo  que  perciba  el  empleado/a  al  momento  de la  interrupción, MÁS  LOS  AUMENTOS  concedidos  durante  el  período  de  interrupción  de  los  servicios ( aumentos  acordados, dispuestos por  ley  o  resolución de  la Comisión Nacional  de Trabajo en Casas  particulares ) ( art 37).   IMPORTANTE : siempre  el  empleado/a   debe  DAR   AVISO  de  la  Enfermedad  o  Accidente  Inculpable  y  del  lugar  donde  se  encuentra,  en  el  transcurso  de  la  PRIMERA  JORNADA  DE TRABAJO   respecto  de la  cual  estuviese imposibilitado/a  de concurrir a  prestar  servicios .

 

 

XV.  LICENCIAS  ESPECIALES. CLASES  . (  art. 38 )

XV. 1.  Por  nacimiento  de  hijo  en  caso  de  trabajador  varón :  dos ( 2 )  días  corridos;

XV.2.  Por  maternidad   conforme  artículo  30  de  esta Ley ;

XV. 3.   Por  matrimonio,  diez  ( 10 )  días corridos,

XV. 4.  Por  fallecimiento  del  cónyuge  o  conviviente,  de  hijos  o  de  padres, de  tres  ( 3 )  días  corridos;

XV. 5.  Por  fallecimiento  de  hermano,  un (1 )  día ;

XV. 6.  Para  rendir  examen ,  dos ( 2 )  días  corridos  por  examen  con  un máximo  de  diez  (10 )  días  por  año calendario  (  art  38  )

 

 

XV.7. LICENCIA  POR  MATERNIDAD.  Art  39.  Conservación  del  empleo.  Queda  prohibido  el  trabajo  de  personal  femenino  durante  los  45  días  corridos  anteriores  al  parto  y  hasta  45  días  corridos  después  del  parto.  La  empleada  puede  OPTAR  por  reducir  la  licencia  anterior  al  parto ,  a  no  menos  de  treinta (30 )  días  corridos;  el  resto  del  período  total  de  licencia  se  ACUMULARÁ  al  descanso  posterior.  La  empleada  deberá COMUNICAR FEHACIENTEMENTE  su  embarazo  al  empleador,  con  presentación  de CERTIFICADO  MÉDICO  en  el  que  conste  la  fecha  presunta  del  parto.  Conserva  su  empleo . Se  le pagan  las  asignaciones  que  le  confieren  los  sistemas  de seguridad  social  que  le  garantizan  la  percepción  de  una  suma  igual  a  la  retribución  que  corresponda  al  período de  licencia  legal.  Durante la  gestación goza  del  derecho de  ESTABILIDAD  en  el  empleo . Es  un DERECHO  ADQUIRIDO  desde el  momento  en  que  comunique  al  empleador  su  embarazo .

 

XV.8. DESPIDO POR CAUSA  DE EMBARAZO.  Art  40.   SE  PRESUME,  salvo  prueba  en  contrario  que  el  despido  obedece  a  razones  de maternidad  o  embarazo  ,  cuando  fuese  dispuesto  dentro  del  plazo  de  7 meses  y  1/2  anteriores  o  posteriores  a la  fecha  del  parto,  siempre y  cuando haya  cumplido  con  la  notificación  al  empleador  así,  como, en  su  caso, el  del  nacimiento. Igual  presunción  e  idéntico derecho  a  indemnización : caso de interrupción del  embarazo  o  nacimiento  sin   vida.  LA  INDEMNIZACIÓN.  Art  41.  Cuando el  DESPIDO  obedece  a  razones de MATERNIDAD  o  embarazo  ,el  empleador  abonará  una  indemnización  igual a  un (1) AÑO DE  REMUNERACIONES  que  se  ACUMULARÁ   a  la  establecida  para  el  caso  de DESPIDO  SIN  JUSTA  CAUSA.  Es  idéntica  a  la  indemnización  establecida  en  el  art.  182 LCT

 

IGUAL  INDEMNIZACIÓN  percibirá  la  empleada/o   cuando  fuera DESPEDIDA/O  por  causa  de MATRIMONIO.  Se  considera  que  un  despido  responde  a  la  causa  de   MATRIMONIO ,  cuando fuese  dispuesto  por  el  empleador  SIN  INVOCACIÓN   DE  CAUSA  y  el  DESPIDO  se  produjere   dentro  de  los  tres  (3)   meses  anteriores  o  dentro  de  los  seis (6) meses  posteriores  al  matrimonio ,  siempre  que  haya mediado NOTIFICACIÓN   fehaciente  al  empleador  DENTRO de los  plazos  señalados .

 

 

XVI.-   DEBER  DE  PREAVISAR  .Art.  42.  a)  Por  la  empleada/o:  de  diez (10 )  días   b)  Por el  empleador,  de  diez (10)  días ( antigüedad  inferior a  un (1)  año )  y  de  treinta (30 )  días  cuando la  antigüedad fuese  superior  a  un (1)  año.  INDEMNIZACIÓN  SUSTITUTIVA  DE  PREAVISO .  Art. 43.  Indemnización  equivalente  a  la  remuneración  que  hubiese  debido  abonar  durante  los  plazos  que  se  citan en  el art. anterior  cfr. antigüedad. INTEGRACIÓN MES  DE DESPIDO.  Art.  44.  Los  plazos  a  que  se  refiere  el art.  42  correrán  a  partir  del  primer  día  hábil  del  mes  siguiente  al  de  la  notificación  del  preaviso.  Si  el empleador  omite  el  preaviso  y  en  fecha  que  no  fuere  la  del  último  día  del  mes,  la  indemnización  sustitutiva  del  preaviso  se  integrará  además  con  una  suma  equivalente  a  los  salarios  que  hubiere  debido  abonar  hasta  la  finalización  del  mes en  que  se  produjo el  despido.

 

NO  OLVIDAR .  Durante  el  plazo  de  preaviso  el  PERSONAL  SIN  RETIRO  gozará  de  diez (10)  HORAS  SEMANALES  REMUNERADAS  para  buscar  nueva  ocupación, a  otorgarse  del  modo  que  mejor  se   compadezca  con  lo  esencial  de  las  tareas. (art.  45)

 

 

XVII. INDEMNIZACIÓN  POR  ANTIGÜEDAD   O  DESPIDO. ( Art.  48). Es  igual  al  famoso  art . 245  L.C.T. Despido  dispuesto  por  el empleador  SIN CAUSA,  habiendo o no mediado  preaviso,  éste  deberá  abonar  una  indemnización  equivalente  a  un (1) MES  de  sueldo  por CADA  AÑO  de  servicio  o  fracción  mayor  a  tres (3 ) meses,  tomando  como BASE  la MEJOR REMUNERACIÓN,  mensual, normal, y  habitual  devengada  durante  el  último  año  o  durante  el  tiempo de  prestación de  servicios si fuese menor.  En NINGÚN  CASO  la  indemnización  será  inferior  a  un (1 )  mes  de  sueldo calculado  sobre  la base  del  expresado  en el  párrafo  anterior.

 

En  caso  de  DESPIDO  INDIRECTO ( art. 49) si  se  considera  justificado, el  dependiente  tendrá derecho a  las  indemnizaciones  previstas  en  los  artículos 43 ( indemnización sustitutiva de preaviso ) ,  44    (integración mes de  despido )  y  48  ( indemnización  por  antigüedad ).

 

 

XVIII. AGRAVAMIENTO  DE  INDEMNIZACIONES  POR  AUSENCIA  DE  REGISTRACIÓN.  (Art.  50).  Comprende  los casos  de  a)  ausencia   y/o  b)  deficiencia  de registración ,    la  indemnización  prevista  en  el  art  48  por  antigüedad  o  despido,  SE  DUPLICARÁ   cuando  se  trate  de  una  relación  laboral  que  al  momento  del  despido  no  estuviera  registrada  o  lo  estuviere  de  modo  deficiente. NADA DICE  de  la duplicación  de  la  indemnización  sustitutiva  de preaviso,  ni  de  integración mes de  despido.SOLAMENTE  SE  DUPLICA  la  indemnización del art.  48. // TENER  EN  CUENTA  que el art. 72  inciso d)   dispone : NO SERÁN  APLICABLES  al  presente  régimen  las  disposiciones  de  las  leyes  24.013 ( Ley Nacional de Empleo )  y  modificatorias;  Ley  25.323 (art. 2º : 50%  de la indemnización por  antigüedad , falta de preaviso e integración mes de despido si no paga las indemnizaciones al ser intimado  extrajudicialmente )  ni  la  Ley  25. 345 ( art  45 : tres meses de sueldo  normal y  habitual si no  entrega Certificados  de Trabajo dentro de los dos (2) días  hábiles  de ser intimado ).

 

TENER  EN  CUENTA.  A  los  efectos  de  lo  dispuesto  en  el  art. 50  visto  al  comienzo  de  este  punto XVIII,  y  para  las  relaciones  laborales  INICIADAS  CON  ANTERIORIDAD  a  la  entrada  en vigencia  de  la  presente Ley,  los EMPLEADORES  GOZARÁN  de  un  PLAZO  de  180 DÍAS  CORRIDOS  contados  a  partir  de  dicha  oportunidad,  para REGULARIZAR  la  situación  del  PERSONAL  de Casas  Particulares ,  vencido  el  cual  le  será  de plena  aplicación  la  DUPLICACIÓN  dispuesta  en  el  artículo 50. (art.  73 )

 

 

XIX. TRIBUNAL  DE  TRABAJO  para  el  presente Régimen. ( Art  51 ).  Se  sustituye   al    Consejo  de  Trabajo  Doméstico (Decreto 7979/56 )  por  el  ”  Tribunal  de  Trabajo  para  el  Personal  de  Casas  Particulares  “,  dependiente  del   Ministerio  de Trabajo ,  Empleo  y  Seguridad  Social  de  la  Nación  competente  para  entender en conflictos  originados  por  relaciones  de  trabajo  desenvueltas  en Capital  Federal . Dicho  Tribunal  estará  a  cargo  de   un  Presidente  y  personal  especializado ,  cuyo  número  y  funciones  determinará  la  Autoridad  de  Aplicación . (art 52)

 

En  virtud  de  lo  dispuesto  por  el  art.  60 ,  se  aplica  supletoriamente   la  Ley  Nº  18.345   de  Procedimiento  Laboral.  Y  según  reza  el  art  61  se  establece  la  GRATUIDAD  en  beneficio  del  empleado/a  en  las  actuaciones  administrativas.

 

 

XX. CONCILIACIÓN  OBLIGATORIA  PREVIA.  Art.  53.  Previo  a  la  interposición de  la  demanda,  se  llevará  a  cabo  una  AUDIENCIA  ante   un  CONCILIADOR   designado  para  ello,  proveniente  del  servicio  establecido  por  la  Autoridad  de  Aplicación ,  quien  tendrá  un  plazo  de  10  días  hábiles , contados  desde  la celebración  de  la  audiencia  para  cumplir   su  cometido .  Vencido  el  plazo  sin  que  se hubiera  arribado  a  la  solución  del  conflicto  se  labrará  un  ACTA  y  queda  expedita  la vía  para acudir  al  Tribunal  de Trabajo  para  el  Personal  de Casas  Particulares .

 

En  caso  de  arribar  a  un  ACUERDO CONCILIATORIO  el  mismo  se  someterá  a  HOMOLOGACIÓN   del  Tribunal  que  procederá  a  otorgarla  si   aprecia  una  justa  composición  del  derecho  y  de  los intereses  de  las  partes  conforme  art. 15   Ley  20.744  (t.o. 1976 ) y  modificatorias .

 

INCUMPLIMIENTO  del  Acuerdo  Conciliatorio  Homologado.  El  Juez  interviniente  en  su  ejecución, evaluando  la  conducta  del  EMPLEADOR ,  le   impondrá   una  MULTA   a  favor  del  dependiente  de HASTA  el  30%  del  monto conciliado . ( art.  53 )

 

El   art  54   recuerda   en  su  inciso a)  que   el  EMPLEADOR  podrá  hacerse  REPRESENTAR -  salvo  para  la  Prueba  Confesional  -  por  una  persona  mayor  de  edad   y  mediante  simple  ACTA  PODER  otorgada  ante  el Tribunal  de  Trabajo  para  el  Personal  de  Casas  Particulares .  LA  TRABAJADORA/OR,  PODRÁ   designar  LETRADOS  APODERADOS   mediante  simple  ACTA  PODER  otorgada  ante  el  mismo  Tribunal  para  que  la  representen  tanto  en  instancia   jurisdiccional ADMINISTRATIVA  como  en  la   JUDICIAL .  El inc b)  del art .54  dispone  que  deducida la  demanda  se citará  a las  partes  a una  AUDIENCIA  de  CONCILIACIÓN. ( es otra  oportunidad ).   El  inc.  c)  dispone que  ” en  todo  momento  deberá  instarse  a la conciliación de las partes .”  De  no ser  posible  el  avenimiento , en  dicho  acto  el demandado  contesta  la  demanda  interpuesta  y  ofrece   prueba (serán admitidas  todas  las medidas de  prueba  establecidas  en  la  Ley  Nº  18.345  de Procedimiento  Laboral ).

 

Conforme  reza  el  art. 55  ”  Recibida  la  prueba  el  Presidente  del  Tribunal  dictará  resolución  definitiva” la  que será  apelable  (art 56 ) dentro  del  plazo de  seis (6) días, mediante  recurso que  deberá  ser  presentado  ante  el   Tribunal  del  Trabajo  para  el  Personal  de  Casas  Particulares” ,  quedando  a su  cargo  remitir  las  actuaciones  dentro  de  tres (3)  días  subsiguientes  a  la  Cámara Nacional  de  Apelaciones  del Trabajo  de  la  Capital Federal  para que  disponga  su  radicación  ante  el  Juez  Nacional  de  Primera  Instancia del  Trabajo  que  corresponda  según SORTEO.

 

 

El art. 57 establece  una  NUEVA OPORTUNIDAD  de  CONCILIACIÓN. El  Juez  Nacional  de  Primera  Instancia del  Trabajo  que  resulte  sorteado , correrá  traslado  de  los AGRAVIOS  a  la  contraparte  por  el  plazo de tres (3)  días,  DEBIENDO  CONVOCAR  A  LAS PARTES  A UNA  AUDIENCIA DE  CONCILIACIÓN De  no  lograrse , previa  intervención  del  Ministerio  Público ,  DICTA  SENTENCIA  dentro  de  los  veinte (20)  días .

 

 

REMISIÓN DE LOS  AUTOS  A  LA  AFIP .  En  el  caso  de  relaciones   laborales  NO REGISTRADAS  o  registradas  deficientemente ,  o  si  se  aprecia  que  el  empleador  omitió  ingresar  Aportes  o  Contribuciones  correspondientes  a  los  distintos  Sistemas  de  la  Seguridad  Social ,  el Presidente  del Tribunal  o  el Secretario  del  Juzgado deben REMITIR  LOS  AUTOS  A  LA  AFIP ( art.  58 )  a los  efectos  de  la  determinación   o  ejecución  de  la  deuda .

 

 

IMPORTANTE : EL  JUZGADO NACIONAL DEL  TRABAJO  DE  PRIMERA  INSTANCIA  ES  LA  ÚLTIMA INSTANCIA. No es  posible  recurrir  esa sentencia  ante  la Cámara  de Apelaciones del Trabajo. A  propósito  de  ello  el  artículo  59  de la  nueva Ley  dispone  que  las  sentencias  definitivas ,  las  sentencias  condenatorias  y  los  acuerdos  conciliatorios  serán  “ejecutables”  por  intermedio  del  JUZGADO NACIONAL DE  PRIMERA  INSTANCIA  DEL  TRABAJO  que  hubiere   prevenido  ,  en  su  caso,  que  resultase SORTEADO  por  la  Cámara Nacional  de  Apelaciones del  Trabajo (  art  59 ).

 

 

XXI.-  VARIOS  .-  PRESCRIPCIÓN : plazo  de  dos  (2)  años. (es  una  norma  de  orden  público  que nunca puede  ser  modificada ). Se  INTERRUMPE   el  curso  de  la  prescripción  por   reclamos  ante  la  Autoridad  Administrativa  y  se  SUSPENDE   el  curso  de  la  misma , por  el  proceso  conciliatorio  del  art.  53  de  esta Ley .

 

AUTORIDAD DE APLICACIÓN.  art 71.  Es el  Ministerio de Trabajo, Empleo y  Seguridad Social .

 

ASIGNACIONES FAMILIARES.  Art  72  inc b):  Sustitúyese  el  art. 2º  Ley Nº  24.714.  Son beneficiarios  de  la  “Asignación  por  Embarazo  para  Protección Social  y  de  la  “Asignación  Universal  por  Hijo  para Protección  Social “. Facúltase  a  la  AFIP  para  establecer  las  alícuotas  correspondientes  para  el financiamiento  de  la  “Asignación  Familiar  por  Maternidad.”

 

APORTES  Y  CONTRIBUCIONES.  Si  bien  la  Ley  aclara  en  el  art.  72  inc. e) que  se  mantiene el  régimen  de  la  Ley  25 .239 ,  Título XVIII  (actualmente vigente )  en  materia  de  aportes  y  contribuciones,  se  FACULTA  A   la  AFIP  a  MODIFICAR   los   aportes  y  contribuciones   y  de  Obra  Social  para   adecuarlos  a  la   nueva normativa.

 

LA  NUEVA  LEY  Y  LAS  PROVINCIAS.  Por  el  art.  68  La  presente  ley  es  de  aplicación  obligatoria  y  regirá  para  todo  el  territorio  nacional ,    a  excepción  del  TÍTULO  XII  que  se  refiere al ”  Tribunal  de  Trabajo  para  el  Personal  de Casas  Particulares : RÉGIMEN  PROCESAL “.,  SALVO  para  aquellas  PROVINCIAS  que  decidan  ADHERIR  al  régimen  procesal  reglado  por  esta  Ley  y  a  través  de  los  órganos  jurisdiccionales  administrativos  y  judiciales  propios  de  sus  jurisdicciones  La  Comisión  Nacional  de  Trabajo en Casas  Particulares  (  art. 67 )  constituirá  comisiones  asesoras  regionales (inc. b.)  asesorará  a  los  organismos  nacionales,  provinciales,  de la Ciudad  Autónoma  de  Buenos  Aires , Municipales  o  Autárquicos  que  lo  soliciten ( inciso g).

 

 

EXTINCIÓN  DEL  CONTRATO  DE  TRABAJO.  Los  diferentes  supuestos  están  contemplados  en  numerosos incisos  del  art.  46 .  Vamos  a  sintetizar :  a) por  mutuo  acuerdo  de las partes ;  b) por  renuncia  del  dependiente (telegrama o Carta Documento  expedidos  GRATUITAMENTE  por  el  Correo  ;  o   por  manifestación  ante  Autoridad  Administrativa o  Judicial  del  Trabajo );  c) Muerte  del  dependiente, en  cuyo caso  sus   causahabientes  siguiendo  el  orden  y  prelación  establecidos  en  el  ordenamiento  previsional  vigente  percibirán  el 50% de  la  indemnización  art 48  por  antigüedad ;  d) Jubilación  del  dependiente : se  aplican  arts. 252  y  253  Ley Contrato de Trabajo Nº 20.744 (t.o. 1976 ) y  modificatorias;  e) Muerte  del  Empleador :  el personal recibe una indemnización  del  50% de  la  establecida  en  el   art  48  y se  considera  que  hay  ” continuación ”  de  la  relación  laboral  cuando  el  dependiente  continúe  trabajando para los familiares o  parientes por un lapso mayor  a  TREINTA (30) DÍAS . En  ese  caso  se  le  COMPUTA la   ANTIGÜEDAD  adquirida  en  la  relación  preexistente ;   f) Por  muerte de  la persona  asistida o  acompañada: se aplica inciso e);  inc. g)  Por  despido  sin  expresión de  causa ;  h)  Por  denuncia  del  contrato  de  trabajo  con  justa  causa efectuada por dependiente o empleador ( injuria laboral grave);  i)  Por  abandono del  trabajo, previa  intimación  fehaciente  al  reintegro  dentro  de los dos (2) días  hábiles;  j)  Incapacitación  permanente  y  definitiva. Si  es sobreviniente a  la  iniciación del  trabajo  se  aplica  el  art.  212  de  la  Ley  de  Contrato de  Trabajo  Nº  20.744 .

 

 

SE  VIENE  UN  POSIBLE  GRAN  PROBLEMA. OBLIGACIÓN  DE  DESOCUPAR  EL  INMUEBLE.  Art.  47 .  En  caso  de    extinción  del  contrato  de  trabajo ,  el  PERSONAL   ”  SIN  RETIRO  “  deberá ,   en  un  plazo  máximo de  cinco  (5)  DÍAS,  DESOCUPAR  y    entregar  la  habitación  que  le  fuera  otorgada ,  con  los  muebles  y  demás  elementos  que  se  le  hubieran  facilitado.  La  misma  obligación  tendrán  las  personas  que  convivieran  con  dicho  personal  y  que  no  mantuvieran  una  relación  laboral  con  el  empleador.

 

No  está  previsto  en  esa  norma,  el  procedimiento  a  seguir  en  el  conocido  caso  de  que  la  empleada/o  NO QUIERE  RETIRARSE.  Mientras  en  el  Decreto 326  estaba  previsto  para  ese  caso  , el  pedido  por  el  empleador  del  auxilio  de  la  fuerza  pública, AHORA  no está  previsto .  Deberá  iniciar  la demanda  y  esperar,  mientras  la  empleada/o  vive  en  la  habitación  del  empleador .

 

 

 COROLARIO.  Vistos  y  considerados  todos  los  artículos  de la  Ley Nº  26.844  y  las  advertencias  que  hemos  efectuado  a  lo  largo  de  esta  presentación,  cabe  concluir  que  frente  a  los derechos  otorgados  al  personal  “sin retiro”  y  los  problemas  generados  al  ahora  denominado  ” empleador ” , es  posible  que   desaparezca  el   interés en  contratar  personal  ” sin  retiro ”  . Esa es  UNA de  las  tantas  críticas  que merece  esta  Ley .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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Sebastian junio 14, 2013 a las 2:34 pm

Estimada Dra Prat, mi consulta es respecto del art. 3 de la ley 26844 ya que yo actualmente estoy contratando a un familiar para realizar tareas domésticas y estoy abonando los importes de seguridad social y obra social. Mi consulta es, dada esta prohibición, ¿qué debo hacer? ¿ puedo seguir aportando? ¿qué problema legal podría tener?
Agradezco su comentario.
Saludos. Sebastián.

Responder

Dra. Adela Prat junio 19, 2013 a las 9:20 am

Estimado Sebastián:
ese caso escapa de la Ley de Servicios en Casas Particulares, como usted ya dijo , por el art. 3 en uno de sus incisos (Ley 26.844).

Al escapar de la Ley Especial, es un contrato de trabajo por tiempo indeterminado, común,sometido a la Ley de Contrato de Trabajo.

Cordiales saludos
Adela M. Prat

Responder

Sebastian junio 28, 2013 a las 2:59 pm

Gracias Adela, saludos.

Sebastián.

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